Благоустройство, как и строительство представляет собой комплексную задачу, выполняемую в рамках функций и полномочий органов власти и специализированных организаций госсектора. В связи с реформами государственного управления, контроля и планирования в новых условиях требуются новые инструменты. Эффективное благоустройство городской среды и инструменты его обеспечения подробно поясняются в рамках семинара с учетом требований к планированию, исполнению и экономическому обоснованию работ по благоустройству.
Расходы федерального бюджета Российской Федерации на создание комфортной городской среды в 2024 сокращаются - на 8 млрд рублей. В условиях оптимизации бюджетных расходов для достижения требуемых результатов необходимо повышение эффективности расходования выделенных федеральным бюджетом на цели благоустройства денежных средств. Формальное исполнение расходов бюджета недостаточно в изменившихся условиях, необходимо обоснованное определение потребности в благоустройстве, прозрачное и профессиональное проектирование и экономически оптимальный результат.
Обозначенные выше требования к деятельности органов власти по благоустройству требуют новых инструментов управления. Одним из них становится контроллинг - управление процессами расходования бюджетных средств, в том числе расходами на благоустройство.
Грамотно сформированные муниципальные программы синхронизированные с индексом качества городской среды, позволяют сконцентрировать расходы на приоритетных для региона и целесообразных проектах. В лекции выделяются ключевые разделы:
- Благоустройство в 2024 году. Проблемы и решения в отрасли благоустройства в 2024 году. Оптимизация расходов и новые принципы планирования, бюджетирования и контроля.
- Эффективность в благоустройстве. Понятия, принципы и прикладные вопросы благоустройства - ситуации и примеры.
- Потребность в благоустройстве. Требования к качеству благоустройства и стандарты, определяющие порядок благоустройства.
- Целеполагание в благоустройстве. Проектирование и планирование работ по благоустройству. Мастер-планирование. КРТ.
- Контроль качества и эффективности благоустройства при выполнении работ по благоустройству.
Семинар будет полезен руководителям, экономистам, специалистам по закупкам, финансистам.
- Благоустройство в 2024 году. Проблема нехватки финансирования и как следствие необходимость расходовать деньги более эффективно.
- Эффективность в благоустройстве. Что такое эффективное благоустройство - понятие, принципы и судебная практика - кейсы от контрольных органов.
- Потребность в благоустройстве. (Требования к качеству благоустройства и стандарты, определяющие порядок благоустройства).
- Целеполагание в благоустройстве. (Проектирование и планирование работ по благоустройству).
- Контроль качества и эффективности благоустройства при выполнении работ по благоустройству.
Содержание лекции:
- Благоустройство в 2024 году. Проблема нехватки финансирования и как следствие необходимость расходовать деньги более эффективно.
- Оптимизация расходов бюджетов означает необходимость эффективного расходования
- Схема факторов влияющих на эффективность решений в области управления денежными средствами на примере благоустройства
- Реформа управления рисками и контрольная деятельность. Подходы к оценке качества управления финансами.
- Инициативное бюджетирование: как бизнес участвует в городском благоустройстве
- Сокращается финансирование ряда нацпроектов и федеральных программ
- Структура расходов по национальным проектам+
- Универсальная система прослеживаемости на примере кода объекта капитального строительства, работающая и в благоустройстве.
- Эффективность, расходование денежных средств, является открытой информацией для все групп населения и руководителей.
- Какая ответственность установлена за нарушение бюджетного законодательства
- Признаки неправомерного использования бюджетных средств и причины уголовной ответственности
- Каковы предпосылки к нарушениям? Что привело к формированию данных проблем
- Победитель уже известен: что не так с организацией конкурса на благоустройство Архангельска
- Эффективность в благоустройстве. Что такое эффективное благоустройство - понятие, принципы и судебная практика - кейсы от контрольных органов.
- Этапы проведения аудита
- Выбор методов проведения оценки эффективности
- Оценка результатов деятельности структурных подразделений Московской Области по использованию бюджетных средств на дороги и благоустройство
- Выводы по результатам финансового аудита
- Анализ проведения аудиторских мероприятий в главных распорядителях средств
- Пример: безрезультатных расходов бюджетных средств: через год после завершения ремонтных работ часть объектов уже находится в неудовлетворительном состоянии
- Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на благоустройство территории муниципального образования
- Выводы по результатам проведенного мероприятия
- Судебная практика: госзакупки
- Практические итоги нарушения документооборота при оформлении закупок по нацпроекту «Жилье и городская среда»
- Система мониторинга реализации нацпроектов
- Потребность в благоустройстве. (Требования к качеству благоустройства и стандарты, определяющие порядок благоустройства).
- Проблема в разработке регионами адресных программ перечнями территорий, которые нуждаются в благоустройстве и запланированы к обновлению на следующий год.
- Нормативно правовая база, влияющая на эффективность выполнения. Особенности при работе с благоустройством
- Обновление законодательства: сроки строительства включат в единый стандарт техзаказчиков
- Как работает рынок проектирования: Виды проектных бюро.
- Вовлечение граждан в развитие городской среды
- НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМПЛЕКСНОЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ Участники процессов
- ГОСТ Р 70387-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Состав и содержание правил благоустройства муниципальных образований
- Приказ Минстроя России от 29.12.2021 N 1042/пр "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований. Группы лиц которые рекомендуются относить к потенциальным участникам деятельности по благоустройству.
- Методические рекомендации по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» Предоставление предложений по благоустройству дворовых территорий.
- Схема работы производства товаров для архитектуры и благоустройства на примере Малых Архитектурных Форм
- ГОСТ 34614.1-2019 (EN 1176-1:2017) МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ОБОРУДОВАНИЕ И ПОКРЫТИЯ ИГРОВЫХ ПЛОЩАДОК
- Требования, которым должны соответствовать детские дворовые площадки, размещаемые на них игровые комплексы и малые архитектурные формы
- Требования, которым должны соответствовать детские дворовые площадки, размещаемые на них игровые комплексы и малые архитектурные формы
- ГОСТ Р 52169-2012 Группа У57 НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБОРУДОВАНИЕ И ПОКРЫТИЯ ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ ПЛОЩАДОК
- Структура производителей растений, кто производит и поставляет растения для города
- Пример тендера при ошибке в составлении технического задания на поставки растений.
- Требования к посадочному материалу
- Стандарт ГОСТ Р 59370-2021 «Зеленые» стандарты. Посадочный материал декоративных растений. Введен в действие 15.03.2021.
- Скверное дело: регионы вложили более 400 млн в «одноразовое» благоустройство
- Практикум при работе с благоустройством и озеленением города. Схема типовых ошибок.
- Примеры проблем в сфере благоустройства:
- Общая проблематика при работе с эффективным расходованием денежных средств в благоустройстве
- Неэффективное благоустройство в 2023 на примере территории у администрации
- Неэффективное благоустройство в 2023 на примере территории у администрации
- Практикум: удорожание работ в связи с реализацией в зимой с необходимостью разбивать снег и лед. Нарушение технологий при прокладке коммуникаций у деревьев.
- Инклюзивность в России это комфортные условия для перемещения маломобильных групп населения, слабовидящих, молодых мам с колясками
- Практикум: Проблематика в устройстве пешеходных тропинок из плитки
- Правила и рекомендации по мощению тротуарной плитки, основанные на требованиях ГОСТ 17608-2017, СТО 46505580-002-2020. Особенности технологий.
- Национальные проекты и федеральные госпрограммы связанные в которых есть деньги на благоустройство
- Национальные проекты и федеральные госпрограммы связанные в которых есть деньги на благоустройство: Муниципальные практики на примере Московской области Программа «Доступная среда»
- Конкурс проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»
- Лучшие муниципальные практики 2023: номинации конкурса и их особенности: Номинация «Экологическая безопасность: сохранение природы и развитие туризма»
- В России действуют новые критерии оценки эффективности губернаторов и региональных органов власти. Критерии установлены Постановлением от 4 июня 2022 года №1024
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2021 г. № 542 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2021 г. № 542 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц. Методика расчета показателя "Качество городской среды" за отчетный период (прошедший год)
- Методика расчета показателя "Качество окружающей среды. Схема
- Параметры на которые можно повлиять реализуя программу «Формирование качественной городской среды»
- Как повысить эффективность благоустройства. Схема
- Лучшие практики: Инвентаризация древесных насаждений на примере Москвы. Задачи АИС «Реестр зеленых насаждений»
- Лучшие муниципальные практики: Инвентаризация древесных насаждений на примере Москвы. Как работает АИС «Реестр зеленых насаждений»
- Лучшие практики: Инвентаризация древесных насаждений на примере Москвы. Специалисты области учета древесных насаждений и объектов благоустройства. Должность: Ведущий инженер по благоустройству
- Лучшие практики: Нормативы размещения древесных насаждений на примере Москвы.
- Лучшие практики: Универсализация технологических карт при благоустройстве Москвы
- Лучшие муниципальные практики на примере Московской области: Муниципальная программа "Формирование современной комфортной городской среды"
- Лучшие муниципальные практики на примере Московской области Муниципальная программа "Формирование современной комфортной городской среды« Программа «Светлый город» в Подмосковье
- Целеполагание в благоустройстве. (Проектирование и планирование работ по благоустройству).
- Разработка мастер-планов поможет ускорить развитие российских городов: Мастер-план. Терминология. Перспективы. Результаты.
- Что такое комплексное развитие территории.
- 5 октября 2023 года в Госдуму РФ был внесен законопроект, которым предлагается частично изменить правовое регулирование КРТ (Законопроект).
- Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС)
- Из чего состоит проект благоустройства на примере заявки для участия территории в
- «ежегодном конкурсе по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах российской федерации»
- Проблема вовлеченности граждан в участии выбора территории для реализации благоустройства
- Информация о предпосылках реализации практики (проекта) по благоустройству, на примере победителей 2022 года включенных в Федеральный реестр проектов благоустройства Минстроя России.
- Планирование бюджета в части расходных обязательств, имеющих обоснование на СМР, включая все виды ремонтных работ, создание объектов, реконструкции
- Контроль качества и эффективности благоустройства при выполнении работ по благоустройству.
- Муниципальный контроль в сфере благоустройства: Тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, на примере Самарской области
- Перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции
- Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска
- Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица
- Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований
- Курс на цифровизацию аналитических полномочий Казначейства России
- На базе ПФК будет создан модуль внутреннего финансового аудита и доработан модуль
- Заключение Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2022 год»
- Управление рисками. Целевое, эффективное, результативное расходование.
- Реформа управления рисками и контрольная деятельность. Причины включения управления рисками в контрольную деятельность
- Реформа управления рисками и контрольная деятельность. Объективные и оценочные риски.
- Реформа управления рисками и контрольная деятельность. Целевое расходование. Принцип и понятие
- Реформа управления рисками и контрольная деятельность. Взаимосвязь эффективности и результативности расходования
- Реформа управления рисками и контрольная деятельность. Продуктивность расходования.
- Реформа управления рисками и контрольная деятельность. Контроллинг - инструмент контроля результативности расходования.
- Реформа управления рисками и контрольная деятельность. Подходы к оценке качества управления финансами.
- Реформа управления рисками и контрольная деятельность. Бюджетные риски при использовании средств с казначейским сопровождением.
- Реформа управления рисками и контрольная деятельность. Стандарт аудита эффективности.
- Роль субъекта контроля и учредителя в оценке эффективности и результативности.
- Новое в целеполагании, методах и инструментах контрольной деятельности. Целеполагание для контрольной деятельности - превентивный принцип.
- Инструменты для превентивного контроля. Цифровые двойники.
- Новое в целеполагании, методах и инструментах контрольной деятельности. Цифровой профиль контролера.
- Цифровой профиль контролера. Досье объекта контроля.
- Требования превентивного контроля при управление рисками закупок.
- Эталонные бизнес-процессы. Эталонная расходная декларация (строительство).
- Этапы внедрения концепции экономического обоснования затрат.
- Новое в целеполагании, методах и инструментах контрольной деятельности. СМАРТ-контроль.
- Новое в целеполагании, методах и инструментах контрольной деятельности. СМАРТ-контроль. Документы и мероприятия внедрения.